澳門海岸線界線圖出爐！原來，我們澳門是這樣“長大”的...

有人說澳門是一座“妙城”。她妙就妙在地理面積雖小，但是卻給人一種“不盡”的感覺。

她毗鄰珠海，與香港隔海相望。但又與這兩地在地理上有很大的不同，它雖然海岸線長76.7公里，但在歷史上很長一段時間并無明文規定的水域。

就在近日，澳門特區公報刊登了一則行政長官批示，批示劃定了澳門特別行政區海岸線并核準海岸線的界線圖。據批示所刊，澳門特區海岸線全長76.7公里，當中澳門半島18.4公里、離島（包括氹仔、路氹填海區及路環）49.9公里、新城A區5.7公里、港珠澳大橋珠澳口岸人工島澳門口岸管理區2.7公里。

海岸線的明確，讓澳門再一次明確了自己所管理的水域。

為什么說“再一次”。

因為早在3年前，澳門回歸16周年紀念日當天，中央政府就已經將澳門特區管理水域明確為85平方公里。

關于澳門海岸線與水域面積的變遷，的確有故事可以講。

今天，小編就帶你一起穿越澳門歷史的海岸線，去看一看澳門是如何在歷史的長河中“長大”的。

大自然的鬼斧神工——“從離島到半島

現在，當人們從關閘馬路穿過出入境大樓步行或者駕車進入珠海拱北時，有多少人知道自己腳下或者車輪下過去是汪洋一片的海水呢！

如今的澳門關閘馬路

昔日的澳門為廣東省中山縣南端的一個小島，孤懸海中，未與大陸相連，與今日海外的小島無異。

其后因西江攜帶的泥沙沉積，于澳門與大陸之間，沖積成一沙堤，遂將澳門島與大陸相連而造成一半島，在地形學上稱為陸連島。

廣東沿海島連島、陸連島的現象并不罕見，比如香港大嶼山東南面的長洲，就是一個典型的島連島。

這個事實早在 70 年前就被中國地理學家何大章和繆鴻基所揭示。

澳門島與大陸連接的沙堤原來很狹窄（位置相當于拱北水灣路與蓮花路之間），寬僅 50 至 100 米，長約 2,250 米，大約三分之二在珠海境內，三分之一在澳門境內（位置相當于今日的關閘馬路及其兩側）。

以前，澳門望廈山叫做蓮花山，這條狹窄的沙堤就好像是支托蓮花的花莖一樣，故名蓮花莖。自古以來，蓮花莖都是內地通往澳門的陸上唯一通道。成書于200多年前的《澳門紀略》對它也有描述：“蓮花莖，即所謂一徑可達者。前山、澳山對峙于海南北，莖以一沙堤亙其間，徑十里，廣五六丈。莖盡處有山拔起，跗萼連蜷，曰蓮花山，莖從山而名也。 ”

從上個世紀20年代起，澳門境內在沙堤兩側陸續進行了幾次較大規模填海工程，今天已成為一片寬廣的平地。19世紀40 年代在澳門關閘以北，仍可見到沙堤的痕跡，今天則因珠海拱北建設的發展，面貌一新，沙堤也不復再能辨認了。不過，從關閘馬路的葡文名 Istmo de Ferreira do Amaral （亞馬喇土腰）的 Istmo （土腰），人們還可以聯想起這條沙堤。

就這樣，大自然的鬼斧神工，讓澳門島變成了澳門半島，也形成了如今澳門地形的基礎。

填海——“長大”的澳門半島

這一次明確海岸線的批示里面，有這樣一段話指明了澳門土地以及海岸線的重要來源，“本澳海岸線的類型大部分由人工岸線組成，約占海岸線總長的80.8%，主要分布在澳門半島、氹仔島北側與南側”，這就說明了，填海是澳門發展歷程中新增土地的一個重要來源。

目光回到1839年，當時林則徐對澳門進行了一次較為嚴密的戶口調查，得出結果是，當時澳門約有13000人。

而處在急速發展中的澳門，土地捉襟見肘，沒有地怎么辦？填海也就成了沒有辦法的辦法。

填海造陸并不是什麼稀奇事，比較著名的有西歐低地國家如荷蘭、石油國家阿聯酋、島國日本等等，都早已加入到填海造陸的大軍中。

據資料記載，澳門半島填海拓地歷史，開始于 19 世紀 60 年代。

澳門填海拓地的過程

1863 年將南灣沿岸海灘填筑修建了南灣街。1866 至 1910年，在半島西岸開展了較大規模的填海工程。

在這個階段，澳門最著名的填海工程，無疑是青州島的消失。青州曾經和澳門一樣，也是孤懸在海中的島嶼，不同的是，澳門島成為澳門半島，是大自然的厲害，而青州島與澳門半島的相連，是人的力量。19世紀末澳門修筑了連接青洲的海堤，以及青洲沿岸的填筑，青州島從此消失，成為澳門半島的一部分。

1910 年，澳門還在西灣沿岸填筑了民國大馬路。至 1912 年，澳門半島面積大約增加了 0.6 平方千米。1910年澳門地區人口總數有74,866人。

1919至1936年間內港填海工程和外港填海工程，這是澳門半島歷史上第一次規模最為巨大的填海工程，如大家熟知的新口岸、水塘等，就是這段時期的“産物”。填海所得土地達1.8平方公里。1936年澳門人口增加至12萬人。

其后直到1986年的40多年間，澳門半島沒有進行過較大規模的填海，只有一些零星的小工程，所得面積僅0.6平方公里。1986年，澳門人口總數為43萬人。

1987至1996年，澳門半島開展了歷史上又一次規模巨大的填海工程，主要是黑沙環填海工程、外港填海工程和南灣湖填海工程，以及半島西北和南端一些小工程，半島的面積增加了1.9平方公里。1996年，澳門常住人口逾45萬人。

1997至2006年，澳門半島進行了一些填海工程，如青洲跨境工業區、筷子基周圍等，填成了1.6平方公里土地。截至2006年12月31日，澳門的居住人口超52萬人。

2007年至2017年，經國務院批準，澳門填海造地3.6平方公里的澳門新城區，陸地面積達32.8平方公里。2017年常住人口超62萬人。

離島：從3個變成1個

估計有不少小伙伴有疑問，除了澳門半島，澳門不是只有氹仔島和路環島嗎？

其實，如果嚴格從地理界定來說，至少在20世紀20年代以前，氹仔島是分成兩個離島，大氹島和小氹島。

直到上世紀 20 年代末，在大、小氹兩島之間距離最窄處，人工筑起一道海堤，把大、小氹島連接起來，也就合稱成為“氹仔島”。這一步，也正式拉開了澳門離島填海的序幕。

“一發不可收拾”。1968 年路氹連貫公路完成，將氹仔和路環兩島連接起來。

到 1986 年，氹仔東北部的北安工業區、西部的海洋花園住宅區、路環西北部的聯生工業村、東北部的水泥廠和油庫等相繼填海而成，氹仔和路環分別增加了0.4 和 0.8 平方千米土地。

1987 到 1996 年，氹仔開展了包括國際機場、賽馬場擴建等在內的更大規模的填海工程，面積擴大了 2.1 平方千米。路環也完成了九澳碼頭和電廠、黑沙灣南北兩側的酒店和住宅區用地等填海，新增了0.7 平方千米土地。

離島填海最著名的，無疑是20世紀 90 年代后期開始的路氹連貫公路兩側的路氹城填海工程，規?？涨熬薮?，到 2006 年就已經填成了 5.2 平方千米。如今的路氹城填海區已經成為澳門博彩業最集中的地區之一，也讓氹仔島和路環島二島成為一個“島”。

從上世紀 20 年代末到 2006 年，澳門離島的總面積從8.2 平方千米增加到 19.3 平方千米，增幅達 1.35 倍。

中央惠澳“大禮包”：85平方公里海域

如果與澳門海域變化相比，澳門陸地的變遷是緩慢的，歷經了二百多年的填海造陸史，而澳門的海域變化，乘著國家的鼎立支持和改革開放的春風，卻是“一夜之間”，從基本上的無到事實上的有。

由于澳門在法律上對水域管理沒有過明文規定，歷史上也從未清晰公布過相關劃界坐標，所以澳門歷史上水域管理面積到底有多大，一直沒有明確的定論，只能以“習慣水域”來指代。

澳葡政府曾在1928年公布過一份并不斷更新的“澳門港口圖”，但由于這只是當時的澳葡單方面的宣稱，不具備法律效應，廣東也未予承認。

澳門與廣東一直未能就水域問題達成共識：尤其是在拱北東部水域、路環島東南部水域等涉及大塊海域方面，后來雙方習慣性在內港的航標中線來劃分。

一直到澳門回歸時，國家規范性文件對澳門管理的水域，仍是使用“習慣水域”來明確的。

1999年12月20日發布的《國務院令第275號》中，專門在附件關于澳門特區《行政區域范圍文字表述》中明確規定：“澳門特別行政區維持澳門原有的習慣水域管理范圍不變”。

澳門回歸后，考慮到大橋、填海等工程增多，環澳門水域的工程船、運沙船不斷增加，而“澳門根本沒有水域，難有海上主動權”。有澳門全國政協委員和人大代表多次建議，應從改變澳門單一産業結構等方面的實際需求出發，為澳門預留適當水域。

澳門迫切需要水域。

作為直轄于中央的地方行政區域，澳門雖然無法擁有對任何水域、海域的所有權，但也應該如同其他沿海省市一樣，擁有對毗鄰水域的使用管理權。

這一直牽動著祖國的心。2014年，國家主席習主席在出席澳門回歸祖國15周年慶典活動時，宣布了啓動明確澳門習慣水域管理范圍工作。

一年后，澳門特區迎來了中央政府明確澳門水域和陸地界線。

這不僅讓澳門解決了有關海域的歷史遺留問題，也讓“長大”中的澳門再次感受到了中央的關心關懷和內地兄弟省市的無償支持。

為什么這么說？因為此前，珠海習慣管理的水域大，而澳門對周邊水域沒有管理權，發展空間受到限制。

水域管理范圍劃定后，澳門獲得的不僅僅是85萬平方公里的管理水域，更獲得的是更大的發展空間，必然能促進澳門經濟的發展。

可以說，澳門的“長大”，是大自然、中央政府及兄弟省市、澳門人等共同譜寫的一曲“天作之合”。