新華社合肥１０月１７日電 題：“人民的期盼就是改革的動力”——“大包干”帶頭人寄語改革

新華社記者王正忠 楊玉華 張紫赟

歷史總在一些特殊的時點給人啟迪。

改革開放４０年之際，被譽為“中國農村改革第一村”的小崗村再次鎖定人們目光。４０年前，小崗１８位農民“貼著身家性命”干起“大包干”，成為中國改革的一聲“驚雷”。這１８位莊稼漢也成為名震一時的改革英雄。

４０年后，１８位帶頭人只剩下１０位，多數已年逾古稀。談起當年改革傳奇，他們仍記憶猶新；說起當下深化改革，他們期盼熱切。

嚴立華：“老百姓盼望啥，改革就要瞄著啥”

【改革故事】那張按滿紅手印的“生死契”，就誕生于嚴立華家當年的茅草屋。

四十年前，干活“大呼隆”分配“大鍋飯”嚴重挫傷農民生產積極性。一年掙的工分只能分到百把斤糧食。有一年，嚴立華午收就領了七斤半麥子。為了活命，他只好與村民們“扒”火車到外地討飯。

餓怕了的小崗人心里明白，想吃飽飯，必須干天下人之不敢干：分戶單干！為了不走漏風聲，大家特地選了有前后兩進房的嚴立華家，在里屋秘密商討按下舉世聞名的紅手印。

次年，小崗便迎來豐收，糧食總產１３．３萬斤，是前十余年產量的總和。

嚴立華家收了五六千斤稻谷、千把斤花生，高興地一把扔了討飯棍，“饅頭米飯，十年沒想到嘴，終于吃上了。還有錢養豬了，一兩不賣，自己吃！”

隨著腰包逐漸鼓起來，嚴立華開始扒草房蓋瓦房，瓦房變平房再變樓房。前幾年，他把土地流轉給種植大戶，和家人開辦起“紅手印農家菜館”。在餐館收銀臺后還擺放了生活用品貨架，算是微型超市。

隨著小崗農村集體產權制度改革的推進，今年初老嚴和其他小崗村民一樣，每人分得３５０元集體資產股份合作社的分紅。形容起當前生活，他即興說了句順口溜：上街不用跑、吃飯不燒草、夏天不扇扇、冬天不用烤。

【嚴立華寄語】冒著風險搞“大包干”，是為了能吃飽飯。群眾盼啥，改革就應該改啥。這么多年，我們能過上好日子就靠這一條。盼種地不交稅，盼來了稅費改革；盼看病養老不愁，盼來了醫療保險養老保險；盼土地流轉不損害農民利益，盼來了土地確權……現在就盼著小崗變得更富更美，改革帶來更美好的生活。

【專家點評】農業農村部專家咨詢委員會專家劉奇：習近平總書記說，“人民有所呼、改革有所應”。隨著經濟社會發展，人民對美好生活的需要日益增長，已不僅僅限于吃飽穿暖，只有堅持“以人民為中心”的改革價值觀，改革才能切中要害、造福群眾、獲得成功。

嚴金昌：“思想跟不上趟，就會成為改革絆腳石”

【改革故事】在“不許包產到戶、不許分田單干”的年代，嚴金昌曾因在房前屋后種幾分地的生姜大蔥辣椒、養了幾口豬，被連續批斗三四天?？蓪Α按箦侊垺眴适判牡男徣?，盡管分成“父子組”“兄弟組”，仍止不住“窮爭餓吵”。不改變分配方式，解決不了根本問題。

“再也不能這樣干了！”小崗人決定打破思想舊框框，“闖一闖”。沒想到這一闖，點燃了地火，改革如燎原之勢席卷大江南北。

坐在“金昌食府”門前的沙發上，說起驚心動魄的往事，已７５歲的嚴金昌雙眼閃爍著光芒。

金昌食府是老嚴開的農家樂，每年收入十幾萬。前些年，他終于想通“土地流轉”的好處，把當年冒著風險分得的３０多畝田地都流轉出去，和孩子們干起了三產：辦農家樂、開超市、從事旅游服務……一家人不再“土里刨食”，有了多彩的職業，更多的收入。

【嚴金昌寄語】“大包干”能成功，正是因為解放思想，敢闖敢試。后來，小崗人思想跟不上趟，發展就落后了。比如，搞土地流轉時，包括我們這些大包干帶頭人在內的都反對過，總認為土地是命根子，不能動，萬一把地弄沒了弄荒了咋辦？等看到村里成片的葡萄園、櫻桃園帶來增收，才明白規模經營對路。所以說，思想跟不上趟，就會成為改革絆腳石。今天的改革仍要吸取這個教訓。

【專家點評】劉奇：窮則變，變則通。改革開放４０年的歷史經驗表明，觀念是行動的先導，沒有思想的解放就沒有改革開放。改革要勇于打破思想的緊箍咒，突破認識的局限，對束縛生產力的體制機制“病根兒”動刀子。

關友江：“改革好不好，百姓最有發言權”

【改革故事】“隊長吹哨吹破嘴，喊人干活跑斷腿，跑了半天人半數，到了地里鬼混鬼。”談起吃“大鍋飯”時農民精神狀態，曾是工分記錄員的關友江說。

“大包干”極大調動了小崗人的生產積極性。再不用隊長吹哨趕，他們天不亮就下地干活，為了搶糞當肥料，把牛棚都擠倒了。收的糧食屋里堆不下，在院子里堆成一座座小山，連夜挖地窖保存吃不完的山芋。

雖然“大包干”在政策上一度仍存爭議，但擋不住各地考察團蜂擁而至學習的熱情。鳳陽接待不過來，只能在縣大禮堂重復播放錄像帶。群眾用腳投票，支持和認可這項改革！

２００８年，在小崗時任黨支部第一書記沈浩的建議下，關友江開了村里第一家農家樂“大包干菜館”。面對小崗“一朝跨過溫飽線，二十年難進富裕門”的質疑，關友江和沈浩組成的新一屆村兩委帶領小崗人改革再出發，三年內村民人均年收入從剛過２０００元到超過５０００元。

當沈浩兩屆任期將滿時，不斷嘗到改革發展實惠的小崗人，兩次摁下鮮紅的手印挽留他，期盼他繼續帶領小崗人謀改革謀發展。２００９年，沈浩積勞成疾突發心臟病倒在這片深愛的土地上，小崗人又一次按下紅手印，將他永遠留在了小崗。

【關友江寄語】從“大包干”到沈浩，小崗人四次摁下紅手印，是對改革最大的認可與擁護。老百姓是最知冷知熱的，也最直接感受到改革帶來的變化。改革好不好、成效怎么樣，不能光看數字，要多到農村走一走，聽一聽老百姓的心里話。

【專家點評】十九大報告中明確提出“以人民為中心的發展思想”。群眾的獲得感就是改革成功的試金石。熱愛生活的中國農民，期盼更現代化的生產方式、更高的收入、更優美的環境，這些都需要深化改革去實現。

嚴宏昌：“改革要有更多敢撐腰擔當的干部”

【改革故事】“原想‘大包干’能干一年就不錯了。沒敢想，這一干就是四十年?！碑斈陥坦P改革“生死契”的嚴宏昌回憶說。

事實上，“大包干”曾差點夭折。那時公社以停發種子化肥“要挾”，讓小崗將分下去的田攏起來。時任縣委書記陳庭元得知小崗“分田單干”后也是“滿腦子打炸雷”，直奔小崗查看實情。

當他看到長勢喜人、“像棋盤一樣整齊”的花生地時，這位干過農業工作的書記被農民釋放出的生產熱情打動了，反過頭勸說公社書記，“他們都窮灰掉了，還能搞什么資本主義”？并以縣委名義保證“出了問題，由縣里承擔”。

“是黨給了我第二次生命?！眹篮瓴龑Ω母镩_放有著特殊感情?！按蟀伞焙?，他家率先在村里蓋起磚瓦房，但地基卻是按樓房標準挖的。在他看來，只要堅持改革，好日子還在后頭。事實也如此，大包干后，他家辦過企業、引進過項目，如今又在全村率先干起電商，始終不棄敢闖敢試的改革精神。他家的樓房每過十年就會加蓋一層，如同改革發展的生動印記。

【嚴宏昌寄語】四十年來，我心頭最佩服的就是陳庭元、沈浩這些為改革敢擔當敢撐腰的好干部。如今村第一書記同樣敢擔當，多年因征遷土地難修的路在他手里修成了。今天的改革，矛盾利益也十分復雜，更缺不了敢作為的改革者。

【專家點評】將改革進行到底，必須敢于向頑瘴痼疾開刀，勇于突破利益固化藩籬。這要靠勇于擔當敢于作為的改革者，更要靠“為擔當者擔當、讓有為者有位”的激勵機制和容錯機制。只有旗幟鮮明地給改革創新者撐腰鼓勁，才能讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事。